2008年的大同古城墙修复工地，暴雨倾盆而至。时任市长耿彦波穿着沾满泥浆的雨靴，踩着钢筋脚手架爬上城墙，冲着施工队喊：“这段砖缝误差超过2毫米，必须返工！”这个画面被市民拍下传遍网络，揭开了一位“非典型官员”的执政密码——用近乎偏执的工匠精神，在争议与掌声中重塑城市命运。

一、破旧立新：从“煤都伤疤”到文化名片的生死突围

当耿彦波2008年主政大同时，这座“中国煤都”正深陷资源诅咒：地下挖出的每吨煤带来8.4元财政收入，却留下500亩塌陷区和23万棚户区居民。他力排众议启动古城修复计划时，质疑声铺天盖地：“用300亿造‘假古董’，不如多盖几栋安置房！”

但数据给出了惊人答案：

• 3年迁移50万居民，创造中国城建史上最大规模人口置换；

• 修复古城墙7.4公里，带动旅游业收入从45亿飙升至672亿；

• 新建保障房11.2万套，让矿工家庭告别“屋外下大雨，屋内下小雨”的蜗居时代。

当美国《国家地理》将修复后的华严寺列入“亚洲十大建筑奇迹”，当初骂他“耿拆拆”的市民开始改口：“这个老耿，拆得狠，建得更值！”

二、民生账本：把每一分钱焊在老百姓的获得感上

耿彦波的执政哲学浓缩在他常说的三句话：“城建不是涂脂抹粉，要改命！”“宁挨一时骂，不背万年债！”“工程进度可以赶，民生质量不能降！”

在太原任市长期间，他留下三笔硬核遗产：

• 地铁破冰：顶着“财政黑洞”质疑启动太原地铁建设，如今1号线贯通在即，每日减少路面拥堵时长4.7万小时；

• 河道重生：投资103亿治理九河，将“龙须沟”变为43公里生态长廊，周边房价十年涨幅跑输CPI 12个百分点——只因他严禁开发商炒作“河景房”；

• 教育平权：新建改建中小学89所，要求“每所新校硬件必须超过重点中学”，2023年太原中考普高录取率较2013年提升27%。

更让市民念念不忘的是他“马路办公”的习惯：凌晨突查渣土车超载，清晨带着卷尺丈量盲道宽度，甚至因发现井盖凹陷当场免职市政处长。这种“细节暴政”背后，是对市民生活痛点的极致体察。

三、争议辩证法：打破“好官”的完美想象

耿彦波从不避讳自己的“专制”作风：“民主是决策过程，不是效率枷锁！”在《人民的名义》热播时，网友将他称为“现实版李达康”，但更深层的价值在于他打破了两个政治悖论：

• “负债发展”与“可持续性”的平衡术：大同古城改造举债200亿遭审计质疑，但文旅产业十年税收反哺财政超900亿，用实践验证“发展型负债”的可行性；

• “强势推进”与“民心向背”的辩证法：强制拆除某区委副书记亲属的违建别墅时，他撂下狠话：“我的乌纱帽不重要，城市的未来才重要！”这种“向特权开炮”的勇气，反而赢得草根阶层的坚定支持。编辑/杨建军 赵乃国 来源：网络 摘取

当他在太原市长任上晕倒住院，市民自发聚集医院外静候，一位小吃店老板的话道出本质：“我们不怕官员有脾气，就怕官员没担当！”

四、耿式启示录：新时代需要怎样的城市掌舵人

耿彦波现象背后，藏着中国城市化进程的深层密码：

• 从“经营城市”到“经营民心”：他证明土地财政不是原罪，关键在于能否转化为民生红利；

• 从“政策创新”到“制度破冰”：太原首创“工程终身二维码追溯制”，每个窨井盖扫码可见建造者信息，倒逼质量意识渗入毛细血管；

• 从“能吏政治”到“制度传承”：离任大同前夜，他逐一核对124个未完工项目交接清单，防止“人走政息”。

这种“功成不必在我，功力必不唐捐”的境界，在中央党校某次座谈会上获得高度评价：“耿彦波式的干部，破除了‘温和躺平’与‘野蛮生长’的二元对立。”

结语：城市灵魂的雕塑者

当大同古城墙上响起晨钟，当太原地铁穿行在地下25米的岩层中，耿彦波早已退休。但市民仍在传颂他雨中督工的故事，就像在讲述自家那位“爱较真的大伯”。

这位总戴安全帽的市长，用二十年时间回答了一个根本命题：城市更新不仅是拆与建的物质更迭，更是执政者与人民群众的价值共振。 在“耿彦波们”用脚丈量出的改革轨迹里，我们看见了“以人民为中心”最生动的注脚——那不是写在报告里的漂亮话，而是嵌在柏油马路里的每一粒砂石，刻在百姓心坎上的每一道年轮。编辑/杨建军 赵乃国