日前，山西省政府出台《关于做好2023年安全生产工作的通知》（简称《通知》），这是自2009年起，山西省政府连续15年以“一号文件”安排部署安全生产工作。

2023年山西省政府“一号文件”指出，要坚持标本兼治、精准防控、社会共治，严格责任、严格措施、严格监管，推进治理模式向事前预防转型，有效防范化解重大安全风险，以新安全格局保障新发展格局。

《通知》从强化责任落实入手，明确党政领导干部检查指导安全生产工作的次数；明确新兴行业领域和职能交叉行业领域的安全监管职责；明确企业要依法设立安全管理机构，配齐配强安全管理人员，高危行业企业要设置安全总监；要求建立健全从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任体系，全方位、全链条压实安全生产责任。

《通知》提出，要加强源头管控，严格防控风险，精准治理隐患，推进安全生产依法治理。相关部门要建立完善并落实安全风险评估与论证机制，实施联合审查，严格规划、立项、建设等源头环节安全管控。企业要建立完善安全风险防控体系，加强安全风险评估、危害辨识、分级分类和风险告知，从组织、制度、技术、工程治理、应急处置等方面进行有效管控。同时，精准排查治理重大事故隐患，在高危行业领域探索建立双重预防机制信息系统。严格实施《安全生产法》《山西省安全生产条例》等法律法规，严格规范公正文明执法。

《通知》指出，要坚持近年来在重点行业领域开展专项整治的做法，持续深化煤矿、金属非金属矿山和尾矿库、危险化学品、交通运输、建设工程施工、经营性自建房、燃气、消防等行业领域的专项整治，并作出相应安排。

始终坚持以防为主、防减救相结合的原则，防灾减灾救灾工作逐步努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升综合防范能力。《通知》提出，要提升自然灾害防治能力，加强森林草原火灾、水旱灾害、地震灾害、地质灾害和气象灾害等重点灾种防范，完善预警响应衔接联动机制，强化预警行动措施落实，做到精准响应。

《通知》提出，要加强基层基础建设，加强科技信息支撑，推动标准化创建，强化宣传培训，提高整体保障能力；强化应急救援能力建设，加强应急救援基地建设和物资装备保障，有效应对处置事故灾害。

《通知》还规定，要严格巡查考核督导，将巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，实施安全生产“一票否决”；严肃安全追责问责，对瞒报事故、抽查检查应发现未发现、应处罚未处罚非法违法生产经营建设行为的，依纪依法追责问责。