山西寿阳：

东河村“1234”工作法助力

村级治理“有力、有序、有效”

本网讯（杨双平 王军民）东河村属寿阳县城中村，全村占地面积1700.2亩，耕地829.1亩，全村农业人口517户1218人，村内人员流动性大，租户多，常住户731户人口2269人。全村共有党员39人，村“两委”班子成员9人，支委7人，村委5人，交叉任职3人，全村划分网格25个，同步建立9个党小组。2021年东河村被评为县级农村红旗党支部。开展抓党建促基层治理能力提升工作以来，东河村大胆探索，积极推行“1234”工作法，凝聚工作强大合力，助力实现村级治理“有力、有序、有效”。

织密一张网，实现一网通管。全村25名网格长中，男9人，女16人，平均年龄52岁，党员网格长9人，占比36%，东河村以开展网格化管理赋能提效为契机，把组织建在网格上，党员融入群众中。网格长带头与各户签订护林防火包保责任书，精准摸排做到“重点人员、重点地块、重点坟头”了如指掌，全年没有发生一起火情；在疫情防控中，除6名老弱党员不能参加外，支部33名党员和25名网格长全部按支部安排的执班执勤表进行24小时在岗防控。疫苗接种工作以25个网格长管理为主，责任到人。网格长对本网格户接种疫苗情况进行统计上报，争先完成上级交办的接种任务。认真落实党员包户等制度，积极配合县乡疫情防控实战演练；把林田路井、工地企业、九小场所全部纳入网格，优化重组后，25名网格长加大排查力度，坚决把矛盾化解在萌芽状态，做到了大事不出村，小事不出网格，基层治理能力显著提升，村民的幸福感、获得感显著提升。

做实两项工作，筑牢经济基础。聚焦发展壮大村级集体经济和“清化收”两项工作，去年村级集体经济收入达60万元，目前村级集体经济达到90余万元，年底预计达超100万元。我带领“两委”班子成员召开会议专题研究推进，清理合同54份，盘活村集体资源收益30余万元，与朝阳镇乡村振兴投资发展有限公司签订合作协议，积极与强伟纸业对接站台出租事宜，已达成初步意向，仅此一项为集体增加收入20万元，对合同价款过低的火车站20间门面房及时进行规范补交，推动村集体增收增效果。利用县校合作有力契机，聘请晋中学院设计团队编制村级发展适用性规划，坚持以“农业增效、农民增产、集体增收”为导向，依托乡镇投资发展公司，成立村级豆腐干企业，将全村380余亩河地全托管种植高品质无公害大豆，建立豆腐、豆腐皮、豆腐干制作工艺展厅，实现“种植、加工、销售”一条龙，把东河豆腐干品牌打出去，带动全县豆腐干产业做大做强，谋划推动发展“体验式”乡村旅游，以“绿皮火车”为载体，打造“吃住玩”一体化“幸福列车”主体餐饮产业。下力发展“沉浸式”红色旅游。充分利用丹凤公园、灵芝公园红色资源，在丹凤公园新建实景，由村民参与排演“党的女儿尹灵芝”情景剧，与县委党校、纪念馆合作推出“红色旅游”线路，预计解决村内劳动力约300名，带动群众增收人均1000元，集体经济增收80余万元/年。

健全三项机制，实现上下贯通。紧紧围绕抓党建促基层治理能力提升专项行动要求，坚持问题查摆、整改落实、建章立制同向发力。一是建立包联机制。对重点项目实施班子成员包联机制，由我包联党组织书记星级化管理、发展壮大村级集体经济和网格化赋能提效，班子成员结合分工，分别包联五中心建设，通过定人、定事、定标准，推动专项工作稳步推进；二是健全运行机制。阵地建起来了，关键还看运行的好不好，群众满不满意。我们村一直以来严格落实坐班值班制度，班子成员轮流排班坐班值班，真正实现了人常在、门常开、事常办，打通了服务群众最后一米，提升了群众满意感；三是完善考评机制。结合实际情况，先后制定了网格长考核细则、党员积分制办法、无职党员设岗定责规定、星级文明户评选标准等量化考核机制，坚决杜绝学与不学、干与不干一个样现象，通过精细化考评，强化奖惩兑现，使班子成员和党员全身心投入到村级发展中，激活了村级一池春水。

扎实开展四诺，激发党员活力。一是结合抓党建促基层治理能力提升专项行动问题查摆和整改，全村39名党员结合自身实际和特长，结合疫情防控、家园绿化美化、便民服务代办等做出承诺72条；二是在村党群服务中心醒目位置设置党员承诺公示墙，集中公开亮诺，接受党员群众监督；三是在推动森林乡村建设、疫苗接种、核酸检测、防汛防灾、市场主体倍增等重点工作中，结合承诺内容，对没有担任职务的无职党员设岗定责，倒逼党员主动担当作为，发挥模范作用；四是结合七一庆祝系列活动，七一前后将集中对全体党员进行民主评议，把践诺情况作为民主评议党员的一项重要评议内容，强化考核力度。

责任编辑：杨双平 刘建华